思明:深入整治精細管理 國之瑰寶熠熠生輝
2019-11-25 10:35來源:廈門晚報

  思明城管鼓浪嶼大隊扎實推進市容環境專項整治提升工作,讓鼓浪嶼這一國之瑰寶綻放出更加璀璨的文明之光。圖為鼓浪嶼美景。(本報記者  王火炎 航拍器攝)

  把老祖宗留下的文化遺產精心守護好,讓歷史文脈更好地傳承下去,根據《廈門經濟特區鼓浪嶼世界文化遺產保護條例》(以下簡稱《條例》)的相關規定,思明區政府、鼓浪嶼管委會聯合組織開展鼓浪嶼世界文化遺產地市容環境專項整治提升工作。

  油煙、噪聲沒了,占道擺攤銷聲匿跡,空氣越來越清新,鼓浪嶼散發出更加迷人的魅力——在思明區城管局黨委的帶領下,鼓浪嶼大隊緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,積極謀劃開展“讓黨旗在鼓浪嶼飄揚、讓黨徽在遺產地生輝”主題行動,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,扎實推進專項整治提升工作,取得明顯成效。

  整治提升過程中,思明區城管局與鼓浪嶼管委會、鼓浪嶼街道辦密切配合,鼓浪嶼大隊與街道社區的黨員干部攜手同心、勇挑重擔,以解決問題為導向,深入群眾聽取意見搜集線索,聚焦重點難點,通過強有力的執法行動、創新的長效管控方式和深入的宣傳勸導,真正做到“控油煙、清噪音、凈空氣”,切實做好文化遺產保護,有效提升鼓浪嶼的居住環境和景區環境,贏得市民游客點贊。

  這一段時間以來,記者多次前往鼓浪嶼現場采訪,為您帶來整治行動第一線的報道。

  【黨建引領】

  全力落實文化遺產保護

鼓浪嶼大隊的黨員志愿者走上街頭,向市民游客宣傳垃圾不落地的規定和垃圾分類知識。

鼓浪嶼大隊黨支部深入轄區征求居民、商家意見建議。

  國慶長假第一天,鼓浪嶼大隊沒有休假,隊員們和往常一樣一早就上崗,開始一整天的巡查、執法、勸導。除了日常的執法管理工作,這一天,根據思明區城管局黨委開展主題教育的工作部署,鼓浪嶼大隊黨支部書記、大隊長劉培勇還有一個十分重要的任務:要帶著幾個黨員干部去走街,邊巡查、邊勸導、邊調研。

  劉培勇告訴記者,這是鼓浪嶼世界文化遺產地市容環境專項整治提升開展以來,迎來的第一個長假,上島的市民游客很多,正是考驗整治力度和成效的關鍵時刻,“這個時候組織黨員干部深入一線調研,找差距抓落實,剛剛好!”劉培勇說,鼓浪嶼大隊的黨員干部放棄輪休,深入龍頭路、晃巖路、中華路、海壇路等整治重點區域,實地檢驗占道、噪聲、油煙等問題的整治落實情況,跟商家、住戶深入交流,走訪周邊的居民、游客,聽取意見建議。

  劉俊峰是鼓浪嶼大隊一中隊的副中隊長,專門負責油煙噪聲專項,也是此次調研小組的重要成員。“換一個角度檢視自己做的工作,更有收獲,更能看得清楚問題在哪里,下一步該怎么改進。”他告訴記者,整治提升工作啟動之后,大隊黨支部就組織了這樣的調研,每周至少一次,法定節假日還會加密頻次。

  “開展油煙整治的同時,要充分考慮中式餐飲的特點,讓經營者在依法依規經營的同時兼顧效益。”“油煙噪音少了,我們很滿意,希望店面的裝修品位也能提升,跟鼓浪嶼的文化底蘊更般配。”……通過調研活動,鼓浪嶼大隊更進一步傾聽民意了解民情,從而確保整治提升工作的各項具體措施更切合實際、更切中問題要害。

  【不忘初心】

  聚焦群眾關切展開整治

鼓浪嶼街道、思明城管鼓浪嶼大隊聯合開展夜間市容整治。

鼓浪嶼大隊執法人員正在張貼整治通告。

  深入群眾的調查研究,傾聽群眾意見建議,而后有的放矢、對癥下藥,聚焦群眾關切問題展開整治——這是鼓浪嶼大隊在專項整治提升行動中取得明顯成效的秘訣。

  累累碩果,從群眾寄來的表揚信里可見一斑。90歲高齡的何老先生就寫了一封千余字的表揚信,為鼓浪嶼大隊的整治提升行動點贊。一聽說記者來采訪,何老迫不及待,早早地就站在龍頭路等著。“真的是要給他們豎大拇指,這幾個月來,龍頭路、福州路……整個島上的變化很大。”何老告訴記者,單就龍頭路這一片來說,店家以前拉客用的高音喇叭都不見了,燒烤、煎炸的油煙也沒了。何老附近的鄰居,搬走的遷回來了,迫不得已把臨街的臥室改成客廳的,現在也改回來了。“這才是鼓浪嶼應該有的樣子,我們鼓浪嶼的老居民都很高興!”站在龍頭路上,看著干凈整潔的街道,何老笑得合不攏嘴。

  中華路14號的餐飲店,此前因為油煙、污水排放問題,被一墻之隔的鄰居反復投訴。最近,餐飲店整改好了,投訴人想給鼓浪嶼大隊寫表揚信,卻不知道該寄到哪里,便撥打了12319城管熱線。得到消息,記者前往中華路14號采訪,沒找著投訴人,卻遇上了被投訴的餐飲店老板娘。問起被投訴的事,老板娘并沒有怨氣:“這次在鼓浪嶼城管和環保部門的指導下,我都整改好了,煙道做好了,污水管道也修好了。鄰居滿意,我也高興,和氣生財啊!”她引著記者來到餐飲店后門,往日的油煙、污水早已不見蹤影,跟隔壁民宅之間窄窄的巷弄里,變得干凈整潔。

  不僅投訴人滿意,被投訴人也漸漸有了轉變,轉而支持理解專項整治提升工作,這便是鼓浪嶼大隊深入群眾做工作的成果。油煙、噪聲、占道攤販……這些群眾關注的市容亂象,也是阻礙鼓浪嶼品位提升、業態良性發展的問題,一旦得到解決,不僅是居民獲益,也維護了商家的長遠利益。這一點,充分印證了鼓浪嶼大隊開展整治工作的初心——始終以人民為中心。

  【創新治理】

  立足琴島實際綜合施策

龍頭路某小吃店的煎炸攤擺在門口,油煙嚴重擾民。

小吃店經過整改面貌一新,沒有油煙擾民,居民拍手叫好。

  褪去油膩發黑的“外衣”,換上閩南紅磚墻的“新裝”——龍頭路488號這家小吃店改頭換面,古樸的外形、精巧的設計,吸引不少文青在店門前打卡留念,當然也不忘進門光顧。雖然賣的還是臭豆腐和蚵仔煎,但裝了油煙凈化裝置,加上廚房又設置了隔斷,完全聞不到油煙異味。如今這家顏值高、小清新的特色小吃店,讓人很難與之前的油煙污染“大戶”聯系起來。

  經營者小李告訴記者,以前他們店的煎炸攤子就擺在門口,味道確實比較大,油煙還把門面熏得黑乎乎的,有的客人看了看,最后又不買了。一開始城管來整治,他還不太能接受,覺得整治、改造費錢費力。“現在回過頭想想,改了確實好,客人多了不少,整改費用應該很快回本。整治真的是為了大家好,為了鼓浪嶼好。”小李態度的轉變,折射出的是鼓浪嶼大隊在專項整治提升中創新治理模式的成功之處。

  在整治提升工作開始前,執法人員多次入戶宣傳,不僅要講解政策法規,還會介紹整治提升的方案、效果。對于那些拒不配合的違法違規經營戶,鼓浪嶼大隊的執法行動也是雷厲風行。“依法暫扣違規經營的物品,還要開罰單,再犯就再罰!”執法人員告訴記者,根據整治行動的安排,結合市容、環保相關法規和“門前三包”相關規定,嚴厲的處罰措施,確實解決了很多老大難問題。

  執法力度大,勸導的力度也沒有減弱。“每次整治,我們都要帶上宣傳單,開了罰單之后,也要告訴這些經營者該怎么改造提升,實現規范經營,以后不要再被處罰。”不僅如此,執法人員還會帶上常駐島上的業態提升工作坊的工作人員進行現場勘查,根據店家實際情況和周邊歷史建筑特點等,提出整改和業態轉型的建議。看著美觀的效果圖,不少經營者不僅心動,還馬上行動起來。

  勸導先行、整治有力、服務跟進——立足《條例》規定,鼓浪嶼大隊更加注重創新治理、綜合施策、長效鞏固。在鼓浪嶼管委會、鼓浪嶼街道辦的牽頭下,鼓浪嶼大隊多次現場調研,詳細梳理了跨店經營、流動攤販占道、店招亂懸掛等市容亂象的問題清單,重點突破、分類處置。精細而高效的整治行動過后,常態化的巡查管控也緊跟而上,街道社區、熱心居民、志愿服務團隊也參與進來開展共治共管,既遏制了市容亂象,又充分展示了城市的文明精神,以整治長效為后續的提升服務,為文化遺產的保護提供強有力的保障。

  【深入群眾】

  擦亮城管先鋒金字招牌

鼓浪嶼大隊黨支部組織黨員志愿者清理衛生死角。

  湛藍的制服、鮮艷的紅馬甲,這是最近鼓浪嶼大隊黨員干部的“新裝”,他們在專項整治提升行動中收獲了一個新的身份——“守初心擔使命、走街巷執法為民”的城管志愿者。工作之余,他們主動拿起清掃工具,沿街勸導市容亂象的同時,不忘動手潔凈家園,碰到遇上困難的市民游客,他們更是第一時間伸出援手。“城管藍”與“志愿紅”交織在一起,為美麗的琴島增添了文明的亮色。

  除了志愿走街,鼓浪嶼大隊還與街道辦、社區聯手,舉辦了不少便民志愿服務活動。10月17日,龍頭社區的小廣場上,不僅有城管相關的法律咨詢和有獎問答,有免費量血壓、測血糖的義診活動,還有免費的休息站,過往的市民游客紛紛點贊。10月23日,鼓浪嶼大隊的黨員志愿者還與內厝社區的志愿者一起,深入社區清理衛生死角,20多人整整忙碌了一天,把原來臟亂差的老舊小區打掃得干干凈凈。

  不忘為民初心,始終扎根一線默默付出,這是思明城管鼓浪嶼大隊一直以來的優良傳統。不僅是在這一次專項整治提升行動中,也不僅是這幾次便民服務活動,長久以來,這支駐守琴島的城管先鋒一直在用實際行動弘揚文明風尚、傳播正能量。他們身體力行爭當文明示范者,深入群眾、發動宣傳,凝聚起更強的共管共治合力,讓鼓浪嶼——這一國之瑰寶綻放出更加璀璨的文明之光。

  本版文/本報記者 黃璜 通訊員 李穎 李佳逸 本版圖/本報記者 黃璜(除署名外)

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責任編輯:周莉,衷文瓏

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